吕建中：努力打造具有能源央企特色的“改革样板”

编者按：2023年6月30日《中国石油报》刊发专题报道《扩围深化，国企改革迈向新台阶》，围绕如何实施好国企改革两大专项工程——“双百行动”“科改行动”，记者采访了中国石油国家高端智库研究中心专职副主任、学术委员会秘书长吕建中等多位专家和企业负责人。现将吕建中副主任有关观点摘编如下，以飨读者。

我国国企改革两大专项工程——“双百行动”“科改行动”，作为国企改革的重要抓手，具有改革风向标意义。今年5月，两大专项行动双双扩围，国务院国资委分别召开“双百行动”和“科改行动”扩围深化现场推进会，“双百企业”从449户增加至580户，“科改企业”从439户增加至672户，在更大范围以更高标准打造国企改革“排头兵”，进一步发挥引领示范带动作用，推动国企改革迈上新台阶。当前，新一轮国企改革深化提升行动方案正在紧锣密鼓推进。两大专项行动此时双双扩围，释放出何种信号？下一步，相关企业如何推进改革走深走实？ 

在此次公布的‘双百企业’‘科改企业’名单中，中央企业分别为316户和367户，均占50%以上，其中与能源业务相关的企业在央企中占近30%。中国石油、中国石化、中国海油都有一定数量的成员企业入选，说明能源央企在完善公司治理、推进市场化改革、提升自主创新能力等方面，发挥了示范引领作用。

作为国有重要骨干企业和综合性国际能源公司，近年来，中国石油积极推进“双百行动”“科改行动”，认真组织开展试点企业遴选推荐和改革方案编制工作，持续加大政策支持、统筹协调、督促督办和宣传引导力度，共有4家企业入选“双百企业”，7家企业入选“科改企业”。11家企业建立主要领导负责的专项工作组，全过程抓好任务落实，获得了一大批沉甸甸的实践成果。

对于能源央企来说，无论是加大油气勘探开发力度，实现增储上产，还是推进新能源快速发展，实现绿色低碳转型，都离不开技术的支撑。可以说，全球能源产业的转型发展已从资源、资本主导转向技术主导，谁掌握了技术，谁就掌握了发展的主动权。

当今世界，能源领域的科技创新十分活跃，新技术新成果层出不穷，并以前所未有的速度加速迭代。在这种背景下，更多能源央企加入“科改企业”，能够进一步落实企业科技创新主体地位，加大研发投入力度，聚集优秀人才，聚焦关键核心技术，打造原创技术策源地，切实提升能源央企的自主创新能力。

结合实施新一轮国企改革深化提升行动的总体要求和部署，能源央企要以提升核心竞争力和增强核心功能为重点，以两大专项行动为契机，坚决打破一切制约发展的条条框框，解放思想、把握机遇，强化体制机制改革与科技创新的相互支撑、相互促进，努力打造更多具有能源央企特色的“改革样板”，为建设基业长青的世界一流企业注入强大动能。

在推进改革深化提升中，要注重改革的系统性、整体性，既善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，特别是要把调动人的积极性、主动性和创造性作为重中之重，又要推进系统集成、协同有效。既要加强顶层设计，又要鼓励基层大胆地闯、大胆地试、大胆地改，避免搞“一刀切”“运动式”“翻烧饼”改革，真正用改革成效检验改革实践。

下一步，能源央企要在现行改革改制基础上，拿出更多适应国际市场形势变化、国内市场转型需要、国际竞争加剧的改革新举措，更好地在新一轮国企改革深化提升行动中发挥引领示范作用。